平农字〔2025〕29号 A类 同意公开
对县政协十一届四次会议第32号提案的
答 复
刘辉委员：
您好，您提出的《加强休闲食品原材料基地建设，助力乡村振兴的提案》提案已收悉。我局组织人员进行学习研讨，一致认为该提案紧扣我县休闲食品产业发展核心问题，提出的建议具有前瞻性和可操作性，对我县推进休闲食品全产业链建设、促进农民增收具有重要意义，您提出的建议给我们今后的工作提供了思路和指导。衷心感谢您对我县休闲食品产业发展的关注与支持。根据您提出的建议我们着重以下几个方面进行发力。
一、强化组织协调，凝聚部门合力
我局将积极配合县委、县政府工作部署，主动加强与县发改局、财政局、科技局等相关部门联动协作共同推进休闲食品原材料基地建设工作。 参与并推动制定《平江县休闲食品原材料基地建设方案》，统筹推进基地规划、政策配套和资源整合等各项工作，形成工作合力。
二、聚焦基地建设实效，强化示范引领作用
立足辣条、酱干、鱼仔等主导产品原材料需求，结合县域资源禀赋，2025年我们重点推进了玉米、大豆、辣椒等标准化示范基地建设，一是玉米大豆复合种植示范基地，在浯口镇建设3000亩大豆玉米带状复合种植核心示范区，辐射12个乡镇推广1.2万亩，全县总规模达1.5万亩。二是大豆规模化种植基地，全县布局大豆种植基地3万亩，并制定奖补政策对种植面积5亩以上主体进行65元/亩奖补。三是向上争取辣椒产业集群、大豆产业集群项目，建设了辣椒、大豆规模化生产基地。四是进行技术试验，开展高辣辣椒品种试验示范，推广应用绿色高产高效栽培技术等。
三、强化质量安全管控，推动绿色生产
加强县农产品质量安全检测能力建设，推动在大豆、辣椒等主要原料产区建立并完善产品溯源管理制度，逐步扩大溯源覆盖范围。 同时，积极开展化肥农药减量增效工作，建设病虫害绿色防控示范点；持续引导和支持原材料生产企业开展绿色、有机等农产品质量认证，推动认证产品比例稳步提升，全面提升大豆、辣椒等特色农产品质量安全水平和农业可持续发展能力。
四、深化产销对接，保障互利共赢
建立稳定的产销对接机制，积极推动麻辣王子、原本记忆等龙头企业与原材料种植基地、合作社等建立长期稳定的合作关系，探索推广“保底收购+溢价分红”等惠农利企的合作模式，扩大订单农业覆盖面。加强面对大豆、辣椒、玉米等原材料基地的技术服务，组建专业服务力量，提供覆盖种苗、生产管理、病虫害防控、灾害保险等环节的全过程技术指导与服务，及时解决生产难题，有效保障原材料供应稳定与质量提升，实现农民增收与企业优质原料供应双赢。
五、完善联农带农机制，促进共同富裕
一方面强化对新型农业主体的激励，对成功联结并带动脱贫群体及监测对象达到一定规模的，给予相应财政扶持；另一方面激活村集体经济发展动能，鼓励村集体组织承接初级农产品加工，并试点布局村级共享的初加工服务设施，以此延伸农民增收链条。
六、强化科技支撑，打造智慧基地
为强化技术支撑，2025年，我们通过组织辣椒、大豆及大豆玉米复合种植等专项技术培训，邀请到省农科院蔬菜研究所张竹清专家、湖南农业大学罗红兵、黄山教授等来平授课，进一步深化与高校和科研院所的合作，加速了农业新技术普及，推动了智能农业技术装备与应用。
下一步，我局将全面落实提案建议，重点推进基地规模化、标准化、品牌化建设，努力提升休闲食品原料自给率，带动农户年均增收，为乡村振兴注入强劲动能。
感谢您对农业农村工作以及休闲食品产业的关心与支持,并欢迎今后提出更多的宝贵意见。
平江县农业农村局
2025年7月21日
承办负责人：胡艺忠 13874009408
承办人及联系方式：吕 军 13575078558
李照莹 15274005006